RSS

 

Закон и право. Библиотека юриста » Теория права » 60 лет Бюллетеню Верховного Суда Российской Федерации

60 лет Бюллетеню Верховного Суда Российской Федерации


В период, когда начал издаваться Бюллетень Верховного Суда РСФСР, осуществлялось обновление законодательной базы правосудия. Были упразднены внесудебные органы, осуществлявшие рассмотрение уголовных дел. Наряду с Законом о судоустройстве РСФСР 27 октября 1960 г. был принят новый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, начата подготовка нового Гражданского процессуального кодекса РСФСР, который был принят 11 июня 1964 г. В этой связи публикация материалов судебной практики в Бюллетене Верховного Суда РСФСР стала особенно востребованной.

В первом выпуске Бюллетеня указывалось, что главная цель этого печатного издания — “довести судебную практику высшего судебного органа РСФСР до всех судов Республики... Помогать судьям в устранении ошибок, связанных с неправильным применением закона, — одна из задач Бюллетеня Верховного Суда РСФСР... Публикуемые в Бюллетене судебные постановления по конкретным делам следует рассматривать как материал, который должен способствовать правильному формированию самостоятельного судейского убеждения”.

Впоследствии круг задач Бюллетеня Верховного Суда расширялся.

Проведение судебной реформы, конституционно-правовое закрепление принципов независимости, несменяемости и неприкосновенности судей, открытости и состязательности судебного разбирательства, равноправия сторон, принятие новых законодательных актов о судоустройстве, судопроизводстве и правовом статусе судей обусловили повышенное внимание юридического сообщества к выпускам Бюллетеня.

Учитывая положения ст. 126 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой Верховный Суд Российской Федерации наделен полномочием давать разъяснения по вопросам судебной практики, а также принимая во внимание, что процессуальное законодательство Российской Федерации относит к числу оснований для пересмотра судебных актов нарушение единообразия в применении и (или) толковании судами норм права, задачей Бюллетеня выступает широкое информирование не только судей, но и граждан, организаций, органов власти и должностных лиц о правовых позициях Верховного Суда Российской Федерации.

Первоначально аудитория журнала составляла немногим более 7 тысяч читателей. В настоящее время благодаря применению современных технологий Бюллетень доступен неограниченному кругу читателей — все выпуски журнала публикуются на интернет-сайте Верховного Суда Российской Федерации, который ежемесячно посещают более 500 тысяч пользователей. В электронном виде опубликованы все выпуски Бюллетеня с января 1995 г., что способствует развитию юридической науки и позволяет исследовать вопросы правоприменительной практики в исторической ретроспективе.

В конце каждого выпуска журнала размещается QR-код, с помощью которого читатели могут ознакомиться с планируемым содержанием следующего выпуска Бюллетеня.

Ежегодно в декабрьском выпуске Бюллетеня публикуется алфавитно-предметный указатель материалов, опубликованных в соответствующем году, чем обеспечивается удобный и быстрый поиск правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по интересующим читателя вопросам.

В состав редакционной коллегии журнала традиционно входят заместители Председателя и судьи Верховного Суда Российской Федерации.

С первого выпуска Бюллетеня его издание осуществляется старейшим правовым издательством России “Юридическая литература” (с 1992 года — Государственным учреждением — издательством “Юридическая литература” Администрации Президента Российской Федерации). Объем Бюллетеня за последние годы заметно увеличился. Журнал издается на современном полиграфическом уровне.

В настоящее время в Российской Федерации реализуются системные меры, направленные на укрепление правовых гарантий независимости судей, повышение эффективности правосудия. С 1 октября 2019 г. реализуется процедура сплошной кассации в кассационных судах общей юрисдикции, в соответствии с которой кассационные жалобы рассматриваются коллегиально в судебном заседании с участием сторон и иных лиц, права и законные интересы которых затрагиваются обжалуемым судебным актом. В решении Европейского суда по правам человека от 13 апреля 2021 г. по делу “Аникеев и Ермакова против России” эта процедура по уголовным делам охарактеризована как эффективное средство правовой защиты.

В целях гуманизации уголовного законодательства и правоприменительной практики предусмотрен институт освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, ограничено применение меры пресечения в виде заключения под стражу и назначение наказания в виде лишения свободы, декриминализованы деяния, не представляющие большой общественной опасности, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесены проекты федеральных законов о введении института уголовного проступка и об отнесении уголовных дел о нанесении побоев, причинении легкого вреда здоровью и клевете к делам частно-публичного обвинения.

Расширена сфера применения приказного и упрощенного производства по гражданским, административным делам и экономическим спорам.

Судами применяются современные технологии, включая аудиопротоколирование, видеоконференц-связь и электронный документооборот, подготовлены законодательные изменения о применении в судах системы веб-конференции.

В связи с этим своевременное информирование широкой общественности о правовых позициях Верховного Суда Российской Федерации, в том числе по вопросам нового правового регулирования, приобретает особую актуальность,а издание Бюллетеня Верховного Суда Российской Федерации способствует повышению информационной открытости судебной системы России.

В соответствии со ст. 20 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ “О Верховном Суде Российской Федерации” Бюллетень является печатным органом Верховного Суда Российской Федерации, в связи с чем на страницах Бюллетеня публикуются постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и обзоры судебной практики, утвержденные Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

С точки зрения юридической доктрины судебное толкование правовых норм является необходимым институтом правового государства, обеспечивающим применение абстрактных правовых предписаний к конкретным правовым отношениям. Динамичное развитие экономики и других сфер общественной жизни, законодательное закрепление категорий разумности и добросовестности, справедливости и соразмерности свидетельствуют о возрастающем значении судейского усмотрения в правоприменительной практике. Толкование правовых норм Верховным Судом Российской Федерации обеспечивает выявление смысла и взаимной связи правовых норм, применение аналогии права и аналогии закона, установление соотношения между общим и специальным правовым регулированием.

Весомость этой связи подчеркивал известный ученый-правовед XX века Рене Давид. Он обращал внимание на то, что “мы все более открыто признаем ведущую роль доктрины и судебной практики в формировании и эволюции права, и ни один юрист не считает, что лишь законодательные тексты важны для знания права”.

Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации учитывают все разработанные юридической наукой методы толкования правовых норм, включая метод буквального толкования, системный метод, метод телеологического толкования (толкования исходя из целей законодательного регулирования), историко-правовой метод.

К числу современных тенденций следует отнести принятие постановлений Пленума ВерховногоСуда Российской Федерации и утверждение Президиумом Верховного Суда Российской Федерации обзоров судебной практики в целях упреждения судебных ошибок, которые могут возникнуть при применении судами нового правового регулирования. Тем самым Верховный Суд РоссийскойФедерации не только устраняет проблемы, выявленные в судебной практике, но и заблаговременно обеспечивает правовую определенность по вопросам, которые в перспективе возникнут при рассмотрении соответствующих категорий дел.

Такие правовые позиции содержатся, например, в постановлениях Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 9 июля 2019 г. № 25“О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции”, от 24 декабря 2020 г. № 44“О некоторых вопросах применения положений статьи 91 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, в Обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 21 апреля 2020 г. № 1, от 30 апреля 2020 г. № 2 и от 17 февраля 2021 г. № 3.

Публикуемые в Бюллетене постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации сопровождаются информационными материалами о ходе заседаний Пленума, основными положениями докладов участников заседаний, чем обеспечивается информирование читателей не только о содержании правовых позиций высшей судебной инстанции, но и о причинах и основаниях подготовки соответствующих разъяснений, состоявшихся обсуждениях в редакционной коллегии.

С 2014 года Бюллетень дополнен материалами по вопросам арбитражного судопроизводства, что способствует гармонизации судебной практики и росту читательского интереса к Бюллетеню.

Широко представлены в Бюллетене постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные в порядке надзорного судопроизводства, решения и определениясудебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные по первой инстанции, а также в порядке апелляционного и кассационного судопроизводства. При отборе судебных постановлений для публикации приоритетное внимание уделяется наиболее сложным и социально значимым категориям дел, проблемным вопросам судебной практики.

С 2015 года в Российской Федерации реализуется процедура административного судопроизводства, в которой рассматриваются в том числе дела об оспаривании нормативных правовых актов. В этой связи в Бюллетене публикуются сведения о признании недействующими нормативных правовых актов Верховным Судом Российской Федерации, что обеспечивает информирование участников правоотношений о прекращении юридической силы соответствующих правовых норм.

Значительное внимание уделяется практике межгосударственных органов в сфере защиты прав человека и основных свобод, применениюположений Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

Поздравляя редакционную коллегию Бюллетеня Верховного Суда Российской Федерации ичитателей журнала с 60-летним юбилеем Бюллетеня, желаю вам новых творческих успехов и выражаю уверенность в том, что добрые традиции, сложившиеся за эти годы, будут сохранены и приумножены, а ответственная работа коллектива и в дальнейшем будет способствовать популяризации правовых знаний.

В.М. ЛЕБЕДЕВ, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

 

Об авторе

Версия для печати
Добавлено: KGB
Просмотрено: 65 Слов: 1293
Рейтинг: Нет оценок



Читайте также в разделе:
Комментарии Добавить комментарий У Вас нет права давать комментарии. Необходимо зарегистрироваться. Вход.


Нет комментариев.